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公众怎样判断企业违法排气？

看烟囱、嗅异味、观察结尘速度

没有大气监测设备的普通市民来说，如何监督企业大气排污行为？省环保厅相关负责人介绍了三个简单易行的办法。

用眼看。

黄烟黑烟要注意了！

企业烟囱排出黄烟，通常有二氧化硫超标的嫌疑，冒黑烟则有可能烟尘超标。

“当然，由于大气污染物种类复杂，企业还可能排放出各类公众不了解的污染物。观察烟囱是一种简单易行的监督方法，发现烟雾浓重，可向环保部门举报。”

用鼻嗅。

刺激味千万不能忍！

企业周边闻到刺鼻异味，通常和违法排放废气有关，可向环保部门举报。

观结尘。

一天出尘埃有问题！

一些污染企业粉尘排放较多，比如铅锌矿、水泥厂等。周边居民可以找一张白纸，放在窗边，在静风条件下观察。

“有的第二天就发现白纸上结了较明显的灰黑色尘埃。结尘迅速，很可能与企业超标排放有关，可向环保部门举报。”

排污大户是怎么界定的？

释疑：综合产污量、环境影响、环境敏感度等因素分三级监控

四川省环保厅相关负责人：“排污大户只是一种通俗说法，并非规范性说法。”

污染源重点监控企业要分级

环保部门对污染源重点监控企业实行分级监控，一般分为国控重点监控企业、省控重点监控企业和市控重点监控企业三级。

一个企业该纳入哪一级监控，通常根据企业产污量、环境影响和环境敏感度等因素综合判断。

产污量不是随便定的

环保厅相关负责人解释，企业产污量一般根据环保部门的监督性监测结果综合企业申报的上一年度污染排放情况来定量。企业产污量越多，对周边水、大气、土壤环境影响越大，尤其是周边有居民点、医院、学校等环境敏感点的，环保部门对其监控级别越高，监控力度越大。

有嫌疑也要被重点监控

“所谓排污大户，一般都纳入了国控或省控重点监控企业名单。”国控、省控重点监控企业分别由国家（环保部）和省（环保厅）确定名单，市（州）还可以根据企业对市级生态环境的影响，确定一批市控重点监控企业。

“还有一种例外。”该负责人说，有些企业根据环评要求是废气或废水内循环，即理论上不外排污染。但因其产污量较大，环保部门认为企业有外排污染的可能或嫌疑，也可将其纳入重点监控企业名单。

环保部门怎样监控排污大户？

释疑：在线监控+视频联网+明查暗查航拍

监控排污大户，环保部门越来越多运用自动化科技手段。

看实时数据超标立刻到现场

国控和省控重点监控企业，目前普遍安装了在线自动监测设备，并与省、市环保部门联网。也就是说，企业大气污染物排放的各项指标浓度，环保部门可看到实时数据，如有超标情况，能立即发现并通知企业，监测和执法人员可立即到现场检查。

烟囱安视频监控作假会被发现

除了在线监测看数据外，国控和省控重点监控企业的重点部位，比如烟囱、在线监控室等点位还安装了视频监控。烟囱冒黑烟，环保部门通过监控视频就能看到。如果企业人员对在线监测设备“作手脚”，视频上也能看到。

“这样的事情发生过。”该负责人说，今年下半年，省环境监察执法总队通过视频监控发现，某排污单位人员对视频监控间断实施拉闸断电。经突击调查，排污单位相关人员承认其在断电期间，对在线监测设备违法操作，以保证监测数据达标。

同时，环境监测人员还会对企业在线监控设备进行比对监测。同时采样后，如果监测人员手工监测结果与在线监测设备显示的结果差异较大，环保部门将启动相关调查程序，看企业是否有作假行为。

超不超标仪器说了算

当前，各市（州）环境执法部门还配备了便携式现场监管设备，废气排放超标不超标，仪器说了算，科技手段使现场执法更具权威性。

成都等市的环保部门还配备了无人机，涉嫌乱排废气的企业即使紧闭大门，也可以采用无人机航拍取证。“治污设施有没有正常运行，无人机可以精准定位拍摄。”

暗查要先做功课

现场检查也是环保部门对排污大户的重要监管手段。“今后对企业的现场检查主要采用暗查形式。”该负责人介绍说，环境执法人员先作功课，比如这次重点查水泥厂的大气排放情况，怎么查、怎样识破作假伪装等，先进行业务培训。

同时，增加突袭检查，路过企业时“刹一脚”，先采样取证，再进去查治污设施是否正常运行，让企业来不及作假。暗查和突袭检查，将大幅提高发现环境违法问题的比例。